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湖北關(guān)于印發(fā)湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知

發(fā)布日期:

2012-06-12 00:00

新聞來源:

華中數(shù)控

字體顯示:

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各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

現(xiàn)將《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。

二O一二年五月九日

湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

為加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)、《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》(鄂發(fā)〔2010〕15號)和《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,編制本規(guī)劃。

一、“十二五”面臨的發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)原則和主要目標

(一)發(fā)展環(huán)境。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。

發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體紛紛制定新的國家發(fā)展戰(zhàn)略。美國政府2009、2011年兩次發(fā)布國家創(chuàng)新戰(zhàn)略,并公布《重振美國制造業(yè)框架》,促進新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟面向2020年提出“創(chuàng)新型聯(lián)盟”戰(zhàn)略,明確把發(fā)展知識與創(chuàng)新經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和高就業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)智慧型、可持續(xù)和包容性增長,作為建設(shè)歐洲社會市場經(jīng)濟的三大戰(zhàn)略優(yōu)先任務(wù)。日本政府通過了“日本產(chǎn)業(yè)再生修正案”,提出“生物產(chǎn)業(yè)立國”戰(zhàn)略,力圖打造成全球第一個低碳社會。印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟體也努力通過科技進步和技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)趕超。

國家高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2010年10月,國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,提出了加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標、重點任務(wù)和重大措施,明確現(xiàn)階段要重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè),并將加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是推進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措,是支撐我省跨越式發(fā)展、體現(xiàn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點作用的必然選擇,也是搶占經(jīng)濟科技制高點、構(gòu)筑我省發(fā)展新優(yōu)勢的迫切需要。新形勢下加快培育和發(fā)展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有許多有利條件:一是全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展時期,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加速升級,國內(nèi)市場需求快速增長,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間;二是我省科教優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)體系比較完備,綜合實力明顯增強,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ);三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,有望步入快速發(fā)展軌道;四是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國家大力實施中部地區(qū)崛起、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,有利于我省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時也要清醒認識到,與發(fā)達省市相比,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在較大差距,還面臨不少亟待解決的問題,主要是:產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大,骨干企業(yè)不多;科技成果轉(zhuǎn)化率低,體制機制問題較突出;創(chuàng)新支撐平臺建設(shè)仍顯薄弱,產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力缺乏;投資不足,資金瓶頸未能根本性改善;人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

(二)指導(dǎo)原則。

“十二五”是培育我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時期。要根據(jù)省委、省政府確定的關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路,按照“政府引導(dǎo)、市場運作,自主發(fā)展、國際合作,投資驅(qū)動、應(yīng)用帶動,重點突破、整體推進”的指導(dǎo)原則,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長提供有力支撐。

——政府引導(dǎo)、市場運作。要把發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用作為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本力量,以需求為導(dǎo)向,運用市場機制促進要素聚集和調(diào)動各類主體的積極性;同時,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也要充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和組織協(xié)調(diào)作用,為新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展營造良好環(huán)境。

——自主發(fā)展、國際合作。要把自主創(chuàng)新作為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力,以集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新為重點,加強技術(shù)集成和聯(lián)合攻關(guān),掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),造就高素質(zhì)人才隊伍,增強自主發(fā)展能力;同時,也要加強國際合作,充分利用全球創(chuàng)新資源,探索國際合作新模式,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展道路。

——投資驅(qū)動、應(yīng)用帶動。要發(fā)揮投資驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)社會投資向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜,保持投資規(guī)??焖僭鲩L,重點突破一批關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展一批重點產(chǎn)品、培育一批龍頭企業(yè),加速新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓夯蛧H化發(fā)展;同時,堅持以應(yīng)用促發(fā)展,選擇處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會效益顯著、市場機制難以有效發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)品,組織實施應(yīng)用示范工程,以規(guī)模化應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——重點突破、整體推進。要結(jié)合省情,明確方向,分階段有重點地推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既要對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展進行全面部署,促進協(xié)調(diào)發(fā)展;同時,也要選擇最有基礎(chǔ)、最具條件的重點方向作為切入點和突破口,集中優(yōu)勢資源重點推進,以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)突破帶動整體水平提升。要優(yōu)化空間布局,培育產(chǎn)業(yè)集群,促進優(yōu)勢區(qū)域率先發(fā)展。

(三)主要目標。

力爭到2015年,基本形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的格局,產(chǎn)業(yè)布局基本合理,體系框架初步成形;新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平走在中西部前列,部分領(lǐng)域進入全國先進行列;到2020年,新興產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用顯著增強,并成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推動力量。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。到2015年,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元,年均增長率超過20%;重點領(lǐng)域營業(yè)收入超100億元的領(lǐng)軍企業(yè)達15-20家,超30億元的龍頭企業(yè)達50家,超10億元的骨干企業(yè)過100家;重點企業(yè)國際競爭力不斷增強,產(chǎn)品出口份額進一步擴大。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,顯著提高核心競爭力;生物、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,形成新興產(chǎn)業(yè)新的支柱;新能源、新能源汽車等潛力產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展,構(gòu)建新的增長極。打造在全國具有特色和影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。

——技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力顯著增強。發(fā)明專利數(shù)量質(zhì)量大幅度提升,重要骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入比重達到5%左右。建設(shè)200家以上國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心。推廣應(yīng)用200項自主創(chuàng)新型重大新技術(shù)、新裝備、新工藝、新產(chǎn)品,形成200個知名品牌。對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排的貢獻顯著提高。

二、重點方向與主要任務(wù)

(一)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

1.總體思路。提高系統(tǒng)集成能力,完善產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,從外圍向核心推進,從加工裝配向研發(fā)制造轉(zhuǎn)型,著力突破核心關(guān)鍵技術(shù),推進網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極培育信息服務(wù)新業(yè)態(tài),促進我省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.發(fā)展目標。力爭到2015年,全省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2500億元。在光電子領(lǐng)域繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先,帶動信息產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平進入國內(nèi)先進行列。加快建設(shè)一批龍頭企業(yè)和成長性企業(yè),培育5-7家主營業(yè)務(wù)收入超100億元、10家超30億元、35家超10億元的企業(yè)(集團)。信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高,互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)用戶達到850萬戶,數(shù)字電視用戶達到1000萬戶,信息技術(shù)新產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)培育成為消費熱點,信息化與工業(yè)化進一步融合。

3.發(fā)展重點。

(1)光電子信息。

——光通信與移動通信。鞏固光傳輸、光器件領(lǐng)域的優(yōu)勢,加快電子元器件產(chǎn)品升級;加快通信交換設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點發(fā)展以軟交換技術(shù)為代表的通信系統(tǒng)與設(shè)備;加快發(fā)展以第三代移動通信(3G)技術(shù)為代表的系統(tǒng)與終端設(shè)備,加大長期演進(LTE)技術(shù)的研究開發(fā)力度,積極支持新一代寬帶無線通信產(chǎn)品的研發(fā)、制造和示范應(yīng)用。重點實施烽火通信萬兆光接入系統(tǒng)、正源光子三網(wǎng)合一及3G用核心光器件、光迅科技集成平面光波導(dǎo)芯片、奧新科技光子集成器件、電信器件公司超高速低成本光器件及模塊、武漢虹信無線接入網(wǎng)設(shè)備、凡谷電子LTE通信基站用天饋產(chǎn)品等項目。

——光電顯示。加快發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展模組、顯示終端和激光投影,加強有機發(fā)光二極管(OLED)、三維(3D)、低溫多晶硅、觸摸屏、電子紙等前瞻性技術(shù)的研究開發(fā)。重點推進武漢天馬第45代薄膜晶體管液晶顯示器件(TFT-LCD)生產(chǎn)線產(chǎn)能擴充及相關(guān)配套項目、東旭集團玻璃基板、雅圖(武漢)視頻技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、全真光電硅基液晶(LCOS)全高清激光電視、傳威光控多點觸控人機交互系統(tǒng)、宜昌勁森液晶顯示背景光源等項目。

——激光。進一步消化再創(chuàng)新二氧化碳激光器技術(shù),研究開發(fā)大功率光纖激光器、大功率半導(dǎo)體激光器及泵浦全固態(tài)激光器。大力發(fā)展高功率激光切割焊接、高功率激光特種加工和中小精微激光加工設(shè)備和激光醫(yī)療設(shè)備。重點實施華中科技大學(xué)激光加工國家工程研究中心、武漢法利萊激光先進制造裝備、華工科技激光加工系統(tǒng)、光谷激光高功率激光加工成套設(shè)備、武漢銳科光纖激光器等項目。

(2)下一代網(wǎng)絡(luò)。

——下一代互聯(lián)網(wǎng)。依托下一代互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)國家工程實驗室、武漢郵科院等單位,重點推進下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵軟件、業(yè)務(wù)應(yīng)用的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)過渡。支持三網(wǎng)融合產(chǎn)品的研發(fā)制造和示范應(yīng)用。實施寬帶戰(zhàn)略,發(fā)展寬帶無線城市,加快普及信息應(yīng)用。

——物聯(lián)網(wǎng)。重點依托光谷物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極參與相關(guān)標準的研究與制定工作,加快無線射頻標簽(RFID)、二維條碼、傳感器、嵌入式器件、數(shù)據(jù)處理與計算、遠程控制等核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

(3)微電子與應(yīng)用電子。

——集成電路。以武漢新芯芯片制造項目為核心,推動上游的設(shè)計、設(shè)備、原材料企業(yè)形成集聚優(yōu)勢,帶動下游的封裝、測試、應(yīng)用開發(fā)等發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展集成電路芯片設(shè)計業(yè),加大對重點整機企業(yè)建立集成電路設(shè)計中心的扶持力度。重點加快通信系統(tǒng)專用集成電路、IP網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)芯片、新一代移動通信系統(tǒng)芯片、數(shù)控系統(tǒng)專用控制芯片、數(shù)字電視芯片、嵌入式IC卡芯片等集成電路的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極引進集成電路芯片制造和封裝測試工程化技術(shù)及產(chǎn)品,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外知名企業(yè)到湖北發(fā)展,逐步形成以武漢新芯等企業(yè)為龍頭的集成電路產(chǎn)業(yè)集群。

——發(fā)光二極管(LED)。以大功率LED芯片為核心,重點支持高亮度藍光等芯片研發(fā)及制造,積極打造從外延片生產(chǎn)、芯片制備、封裝測試到應(yīng)用產(chǎn)品和工程為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。重點實施華燦光電半導(dǎo)體照明LED芯片、迪源光電半導(dǎo)體照明大功率外延片及芯片、菲利華公司藍寶石單晶LED襯底、荊州弘晟大功率半導(dǎo)體光源模組、方正光電LED封裝及應(yīng)用產(chǎn)品、冠牌(大冶)公司LED照明產(chǎn)品等項目。

——消費電子。積極支持富士康在鄂擴大投資,進一步擴大臺式電腦、打印機、游戲機、數(shù)碼相機等消費電子主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量。著力改善消費電子產(chǎn)品配套環(huán)境,積極引導(dǎo)省內(nèi)電子信息企業(yè)加強與富士康的配套協(xié)作,策劃和引進國際知名消費電子方案設(shè)計公司以及核心零部件生產(chǎn)企業(yè),提升本地配套產(chǎn)品附加值含量。積極發(fā)展數(shù)字家庭、智能手機等消費電子產(chǎn)品。

——能源電子。提高新型電力電子器件的研發(fā)生產(chǎn)能力,圍繞智能電網(wǎng)、功率模塊、電力裝置等領(lǐng)域,加快推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的電力電子裝置產(chǎn)業(yè)化。重點實施武漢南瑞面向智能電網(wǎng)的變壓器及電抗器智能化設(shè)備、三環(huán)發(fā)展公司能量回饋型高壓變頻器、烽火富華光電互感器及其核心器件、漢光科技等靜壓制造真空電子陶瓷、追日電氣智能有源電力濾波裝置、臺基股份大功率半導(dǎo)體器件等項目。

(4)軟件和信息服務(wù)。

——地球空間信息。依托中地數(shù)碼、立得空間、武大吉奧、南方測繪、蒼穹數(shù)碼等企業(yè),著力發(fā)展地球空間信息產(chǎn)業(yè),構(gòu)建涵蓋航空航天數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)加工與處理、數(shù)據(jù)開發(fā)與提供、數(shù)據(jù)綜合增值應(yīng)用的較為完整的地球空間信息數(shù)據(jù)規(guī)?;a(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

——軟件和服務(wù)外包。依托達夢數(shù)據(jù)庫、開目信息、天喻軟件、佰鈞成、IBM(武漢)交付中心、惠普(武漢)、博彥科技、北大方正等企業(yè),加快發(fā)展國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、“3S”和“3C”等優(yōu)勢軟件產(chǎn)品,重點支持軟件及服務(wù)外包,承接全球離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),打造具有較高國際知名度的離岸服務(wù)外包交付中心。

——信息服務(wù)。依托武漢傳神、武漢捷迅、數(shù)字媒體、江通動畫、神州數(shù)碼等企業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、多語信息、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、云計算等服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。

(二)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。

1.總體思路。貫徹落實國家裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,面向國際、國內(nèi)市場,承接轉(zhuǎn)移,擴大需求;推進重大技術(shù)裝備成套化、自主化工作;加大技術(shù)改造投入,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,著力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平;引進戰(zhàn)略投資者,培育一批重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,提高本地配套水平,努力把我省建設(shè)成技術(shù)自主化、制造集約化、設(shè)備成套化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的全國重要先進裝備制造業(yè)基地。

2.發(fā)展目標。力爭到2015年,全省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元。形成3家主營業(yè)務(wù)收入過100億元、5家過30億元、20家過10億元的大型企業(yè)或企業(yè)集團。培育形成30個市場占有率居全國前3位的拳頭產(chǎn)品、3個中國馳名商標和80個省名牌產(chǎn)品。一批重大裝備實現(xiàn)自主化,基礎(chǔ)件產(chǎn)品水平得到提升,重點領(lǐng)域技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新能力居全國前列。

3.發(fā)展重點。

(1)數(shù)控裝備。大力發(fā)展高速、精密、數(shù)控車床、磨床,大型立、臥式加工中心,復(fù)合加工機床,數(shù)控專用機床。開發(fā)數(shù)控系統(tǒng),新型驅(qū)動電機及其控制單元,高精度電主軸及其伺服單元,數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺、大型交換工作臺、數(shù)控刀架、精密滾珠絲杠副、新型氣動液壓件等功能部件,提升大型數(shù)控機床、大型薄板冷熱連軋及涂鍍層成套設(shè)備、數(shù)控系統(tǒng)等核心產(chǎn)品技術(shù)水平。完善增值服務(wù)體系,加強供應(yīng)鏈管理,提升整機集成水平,完善金屬加工裝備產(chǎn)業(yè)鏈。重點推進制造裝備數(shù)字化國家工程研究中心、中冶南方機電產(chǎn)業(yè)園、珠江實業(yè)數(shù)控機床、華中數(shù)控全數(shù)字總線式高檔數(shù)控系統(tǒng)等項目建設(shè)。

(2)軌道交通裝備。依托中國南車、中國北車、三江航天、中鐵科工、金鷹軌道等龍頭企業(yè),不斷提高盾構(gòu)機、軌道工程機械、機載設(shè)備、車輪、車軸、軸承等軌道交通配套設(shè)備生產(chǎn)能力,積極研發(fā)現(xiàn)代化大型鐵公路養(yǎng)護成套裝備,重點發(fā)展重型軌道車輛、動車組裝配及制造、城軌列車、電氣化鐵路維護及檢測成套設(shè)備、城市地鐵維護車輛、大中型養(yǎng)路機械等產(chǎn)品,研發(fā)和推廣城軌交通系統(tǒng)工程設(shè)計以及軌道通信、信號、自動檢票、空調(diào)、消防報警和排水等系統(tǒng)。

(3)海洋工程裝備及數(shù)字化船舶制造。

——海洋工程裝備。依托武船重工、武漢船用機械、江漢四機廠等龍頭企業(yè),重點發(fā)展為海洋石油鉆采工程配套的動力控制及深海傳動系統(tǒng)、多點錨泊定位系統(tǒng)、深海鉆井平臺升降系統(tǒng)、海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等關(guān)鍵裝備,加快發(fā)展大型石油鉆機、新型鉆井平臺、海洋工程特種起重機、大型低壓拖纜機、大型天然氣壓縮機、海洋石油勘探設(shè)備、水下安防裝備、抽油機、海上采油人工舉升設(shè)備、液壓油缸、液控系統(tǒng)、電控系統(tǒng)等海洋工程裝備。

——數(shù)字化船舶制造。整合設(shè)計制造資源,在民用船舶領(lǐng)域推廣船舶高技術(shù),加快數(shù)字化造船等先進技術(shù)的應(yīng)用,提高全省船舶工業(yè)裝備水平和制造能力。重點推進武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)船舶配套工業(yè)園、武昌船舶重工特種工作船、青山船廠電力環(huán)保型油輪、南華船舶系列高速船等項目建設(shè)。

(4)航空航天設(shè)備與衛(wèi)星應(yīng)用。重點依托三江航天、中航航宇、武漢航空儀表、中航工業(yè)特種飛行器研究所等單位,加快發(fā)展通用航空部件、機載設(shè)備、滅火救援水陸兩棲飛機和浮空飛行器及其關(guān)鍵部件。大力發(fā)展基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)(GPS)的導(dǎo)航終端、監(jiān)控終端,高精密、高智能化地球科學(xué)儀器,測量、測繪通用儀器設(shè)備,個體防護裝備、彈射救生裝置等航空防護救生裝備。

(三)新材料產(chǎn)業(yè)。

1.總體思路。圍繞我省新材料優(yōu)勢和特色領(lǐng)域,充分發(fā)揮科研優(yōu)勢,在功能材料、復(fù)合材料等戰(zhàn)略性材料領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,積極搶占產(chǎn)業(yè)制高點,培育形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。以量大面廣和重大基礎(chǔ)設(shè)施亟需的高性能材料為突破口,加快新型冶金材料、新型化工材料的開發(fā),加強納米、超導(dǎo)、智能等前沿新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育一批具有較強競爭力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群,增強我省新材料產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。

2.發(fā)展目標。到2015年,全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2500億元。努力形成4-6家主營業(yè)務(wù)收入過100億元的龍頭骨干企業(yè),12家過30億元、30家過10億元的優(yōu)勢企業(yè)。初步形成具有較強創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的高性能化、輕量化、綠色化的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

3.發(fā)展重點。

(1)新型功能材料。

——信息材料。加快推進新型半導(dǎo)體材料、信息存儲材料、傳感材料、光電材料、磁敏材料、液晶材料等產(chǎn)業(yè)化。重點實施藤倉烽火光電材料、長飛特種光纖、新華光高端光學(xué)材料、菲利華石英玻璃纖維材料、鼎龍化學(xué)彩色聚合墨粉、東方微磁磁電子產(chǎn)業(yè)園等項目。

——生物醫(yī)用及環(huán)保材料。重點發(fā)展可塑淀粉低碳材料、以乳酸為原料的全降解高分子材料、生物質(zhì)全降解環(huán)保生活制品、藥物控釋材料、靶向給藥系統(tǒng)載體材料、生物醫(yī)用高分子材料、高端醫(yī)用無紡布、人體軟硬組織、仿生材料等。重點實施華麗環(huán)保生物降解材料、三江固德聚乳酸生物基材料、廣濟藥業(yè)高品質(zhì)耐熱級L-乳酸、中國兵裝集團醫(yī)療器件及包裝材料、雙星生物醫(yī)用復(fù)合材料等項目。

——儲能材料。結(jié)合我省發(fā)展優(yōu)勢,圍繞新能源發(fā)展需求,加快發(fā)展高純硅材料、風(fēng)電材料、鎳氫電池材料、鋰離子電池材料、燃料電池材料等。重點發(fā)展多晶硅、單晶硅、冶金硅、薄膜太陽能電池材料、染料敏化太陽能材料、超白光伏玻璃等光伏太陽能利用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。突破超細鋰電池粉體材料、動力鋰離子電池電解液和電極材料、超細鎳鈷粉體材料、燃料電池關(guān)鍵材料、新型制氫材料、高能儲氫材料等關(guān)鍵技術(shù)。重點實施宜昌南玻高純硅材料、中科恒達天然石墨基復(fù)合負極材料、宜昌歐賽磷酸鐵鋰動力電池材料、理工新能源燃料電池膜電極等項目。

(2)先進結(jié)構(gòu)材料。

——新型金屬材料。依托武鋼、新冶鋼、武漢重冶、晶泰科技、中冶南方、福星科技、三峽全通等企業(yè),大力發(fā)展高強輕型合金,加快發(fā)展高性能鋼材和高溫合金材料。重點發(fā)展高性能鋁合金、鎂合金、鈦合金,非晶合金,超薄涂鍍板、高強度轎車用鋼、高鐵軌道用鋼、風(fēng)電設(shè)備用鋼、工程機械用鋼、大飛機和軍工用鋼等高端用鋼。

——新型化工材料。圍繞武漢80萬噸乙烯工程,大力發(fā)展有機硅材料、特種工程塑料和改性塑料、高性能聚烯烴材料、特種橡膠、高附加值的磷氟化工材料等。

(3)高性能復(fù)合材料。加快發(fā)展樹脂基、碳基、金屬基和陶瓷基復(fù)合材料。重點發(fā)展耐堿玻璃纖維、芳綸、高性能碳纖維、特種陶瓷制品、人造金剛石、特高壓合成絕緣子、復(fù)合絕緣杠塔、耐高溫摩擦材料、風(fēng)力發(fā)電機摩擦材料、低導(dǎo)熱碳復(fù)合耐火材料等。重點實施宜昌和達利芳綸蜂窩復(fù)合材料、回天膠業(yè)環(huán)氧樹脂膠、襄樊國網(wǎng)合成絕緣子、黑旋風(fēng)鋸業(yè)鋸片基體等項目。

(四)生物產(chǎn)業(yè)。

1.總體思路。把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇,面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,以培育龍頭企業(yè)為重點,優(yōu)化資源配置,營造良好發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮我省特有的資源和技術(shù)優(yōu)勢,以武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地及宜昌生物產(chǎn)業(yè)園為重要載體,重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè),加快發(fā)展生物制造、生物能源和生物環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破,全面提升我省生物產(chǎn)業(yè)的競爭力。

2.發(fā)展目標。到2015年,全省生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1300億元以上。全省規(guī)模以上生物企業(yè)超過1000家,打造主營業(yè)務(wù)收入過30億元的企業(yè)8-10家、過10億元的企業(yè)15-18家,培育一批創(chuàng)新能力強、成長性好、市場擴張性強的企業(yè)群。培育若干個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、年銷售額超過5億元的生物技術(shù)產(chǎn)品,全省生物產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模達到15億美元以上。生物產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)?;?、國際化水平明顯提高,努力打造中部地區(qū)重要的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

3.發(fā)展重點。

(1)生物醫(yī)藥。

——生物制藥。突出優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域,大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和廣闊市場前景特別是對預(yù)防、診斷和治療惡性腫瘤、心腦血管疾病、艾滋病等重大疾病具有顯著效果的生物技術(shù)藥物、疫苗與診斷試劑,加強新型生物制劑研究,開發(fā)藥物生產(chǎn)新工藝;研究和探索采用基因工程、酶工程、細胞融合技術(shù)等生物技術(shù)藥物;著力突破高密度發(fā)酵、生物反應(yīng)器大規(guī)模培養(yǎng)和蛋白質(zhì)純化等關(guān)鍵技術(shù),加快生物藥物、新型疫苗與診斷試劑的產(chǎn)業(yè)化進程。重點依托武漢生物制品所、天茂集團、宜都東陽光、人福藥業(yè)等企業(yè),組織實施注射用重組人白介素-11、新型重組人神經(jīng)營養(yǎng)因子系列產(chǎn)品、輔酶Q10、重組人胰島素、生物工程藥物制劑等項目。

——化學(xué)合成藥。支持引進消化和仿制市場潛力大的國外非專利藥,鼓勵研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型化學(xué)藥物。重點圍繞抗病毒藥物、解熱鎮(zhèn)痛藥物、激素類藥物、維生素、氨基酸、麻醉藥物等優(yōu)勢門類,加強關(guān)鍵工藝創(chuàng)新,提升原料藥技術(shù)優(yōu)勢和深加工能力;積極推進靶向給藥系統(tǒng)、透皮給藥系統(tǒng)、納米技術(shù)制劑、脈沖釋藥制劑、長循環(huán)制劑等新型制劑的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點依托宜都東陽光、天茂集團、武漢遠大制藥、三峽制藥、湖北科益、襄陽天藥、啟瑞藥業(yè)等企業(yè),推進紅霉素、布洛芬等系列原料藥、心血管類原料藥產(chǎn)業(yè)化、硫酸新霉素原料、氟非尼酮、更昔洛韋凍干粉針及抗病毒凝膠劑、異氟烷靜脈乳劑、激素藥制劑、系列肝和胃用藥等項目建設(shè)。

——現(xiàn)代中藥。實施大品種戰(zhàn)略,大力推進重大中藥創(chuàng)新成果的系列化開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;推進中藥材“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”(GAP)種植基地建設(shè),構(gòu)建道地藥材種植產(chǎn)業(yè)鏈,加快中藥材種植業(yè)和中藥資源開發(fā)與發(fā)展;積極支持采用現(xiàn)代生物技術(shù)、先進制藥工藝和制劑技術(shù),對名優(yōu)中成藥進行二次開發(fā)。以安全有效、使用方便、質(zhì)量可控為方向,支持對慢性病、老年病及疑難病等療效確切、毒副作用小、特色鮮明的中藥新藥及新劑型的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;加強高效粉碎、提取、分離等中藥制藥共性、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用,整體提升中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭力。依托武漢健民、李時珍藥業(yè)、馬應(yīng)龍、武漢聯(lián)合藥業(yè)、愛民藥業(yè)、隆中藥業(yè)、湖北恒安等企業(yè),實施人工培育冬蟲夏草、體外培育牛黃及制劑產(chǎn)業(yè)化、脾胃舒口服液、遺尿?qū)庮w粒、開郁寧等系列中藥、注射用羥基喜樹堿、喜素片、滴丸、中藥納米凍干粉針、痔痛安系列產(chǎn)品、馬其通系列產(chǎn)品等項目。

(2)生物醫(yī)學(xué)工程。建立工程中心、醫(yī)療器械轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心,發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)建醫(yī)療器械創(chuàng)新體系框架,通過促進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、鼓勵中介發(fā)展的政策改變現(xiàn)有研發(fā)模式。發(fā)揮我省科研和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,支持發(fā)展激光醫(yī)療儀器、腫瘤早期診斷系統(tǒng)、醫(yī)用超聲波、醫(yī)用監(jiān)護儀、醫(yī)用X光機、呼吸機等醫(yī)學(xué)設(shè)備;研制面向家庭的智能化、小型化疾病監(jiān)測、治療設(shè)備。以骨植入材料為重點,積極推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的系列人工骨、骨內(nèi)固定件及系列人工髖關(guān)節(jié)、修復(fù)神經(jīng)缺損用的人工導(dǎo)管等開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展高端醫(yī)用無紡布、繃敷材料、生物試劑等衛(wèi)生材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)。跟蹤醫(yī)學(xué)工程技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展方向,開展組織工程產(chǎn)業(yè)化開發(fā),填補我省在組織工程骨、肌腱、皮膚、角膜等組織工程產(chǎn)品領(lǐng)域的空白。重點依托中科開物、凌云光電、楚天集團、武漢半邊天、武漢一海等企業(yè),組織實施半導(dǎo)體醫(yī)療激光器械、半導(dǎo)體醫(yī)療微創(chuàng)激光醫(yī)療器械、自凝刀治療儀、新型數(shù)字化影像診斷系統(tǒng)、麻醉科醫(yī)療器械等項目。

(3)生物農(nóng)業(yè)。

——生物育種。加強轉(zhuǎn)基因動植物新品種研究和國家允許的轉(zhuǎn)基因品種培育,開展動植物分子標記輔助選育技術(shù)的利用與多基因聚合育種技術(shù)、轉(zhuǎn)基因動植物新品種培育技術(shù)的研究。在符合國家轉(zhuǎn)基因品種安全法規(guī)的條件下,建立規(guī)?;D(zhuǎn)基因動植物生產(chǎn)、品種培育的技術(shù)體系、試驗基地和示范推廣基地。重點研究開發(fā)非轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)、多抗、高產(chǎn)、專用的水稻、油菜、棉花等農(nóng)作物新品種;加快瘦肉型豬、淡水魚等特色畜禽、水產(chǎn)新品種的選育和產(chǎn)業(yè)化;積極推進柑橘、馬鈴薯等特色林果及經(jīng)濟作物新品種的選育和應(yīng)用。重點依托省種子集團、荊楚種業(yè)、國英種業(yè)、武漢聯(lián)農(nóng)、中國科學(xué)院水生生物研究所、湖北希之源、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等單位,推進水稻等主糧作物新品種產(chǎn)業(yè)化、利用分子標記輔助選育雙低油菜育種及產(chǎn)業(yè)化、無公害漁業(yè)養(yǎng)殖與加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、富硒絞股藍良種快繁及深加工產(chǎn)品、優(yōu)良牲豬品種改良與集約化飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化、牛羊家畜胚胎工程產(chǎn)業(yè)化等項目。

——綠色農(nóng)用生物制品。加快綠色農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快高效、低毒、無污染生物農(nóng)藥新產(chǎn)品的創(chuàng)制與推廣應(yīng)用;發(fā)展有機復(fù)合肥、生物菌肥、發(fā)酵菌劑等系列生物肥料;研究無污染、無殘留、無副作用、抗疾病、無耐藥性、促生長的酶制劑、抗菌肽、微生物復(fù)合制劑等環(huán)保型綠色飼料生物添加劑,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量;發(fā)展畜禽疫病檢測試劑和新型疫苗,重點支持特色畜禽、名特水產(chǎn)重大病害與疫情檢測試劑和疫苗等開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提高動物重大疫病的診斷和預(yù)防能力。重點扶持科前生物、中博生化、武漢科諾、武大綠洲(楚強)生物、武漢合緣等企業(yè),組織實施BT生物農(nóng)藥制劑系列、高效生物農(nóng)藥、肥料生物菌肥、發(fā)酵菌劑、有機生物肥、酵素菌生物有機復(fù)合肥等項目。

(4)生物制造。圍繞替代石油化工原料、化學(xué)工藝和大宗發(fā)酵產(chǎn)業(yè)升級,加快培育壯大生物化工醇、二元酸等大宗生物基化工原料生產(chǎn)企業(yè),積極發(fā)展生物塑料、生物纖維等新材料;推動生物技術(shù)在工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用,用生物工藝替代化學(xué)工藝;提升抗生素、維生素、有機酸、氨基酸、酶制劑等大宗發(fā)酵產(chǎn)品的技術(shù)水平。圍繞微生物制造、生物基材料等領(lǐng)域,加快運用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝,減少工業(yè)生產(chǎn)能耗與污染物排放,實現(xiàn)綠色制造。支持發(fā)展生物醫(yī)藥材料、生物纖維材料、全降解高分子材料等生物基材料;重點研發(fā)工業(yè)生物催化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),強化對現(xiàn)有酶種、菌種及發(fā)酵工藝的改造和升級;加快重要功能寡糖產(chǎn)業(yè)化步伐,擴大其在人類健康、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等方面的應(yīng)用;積極推進生物技術(shù)在酶制劑、發(fā)酵有機酸、核黃素、酵母、乳酸、食品等工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用開發(fā),全面提升食品業(yè)、飼料業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。重點依托安琪酵母、新華揚、湖北立業(yè)、嘉吉烯王、洪湖德炎等企業(yè),實施益生素、酵母抽提物深加工、特種酶制劑、酵母葡聚糖、糖化酶、纖維素酶系列產(chǎn)品、不飽和脂肪酸系列產(chǎn)品、膠原蛋白肽、生物基材料產(chǎn)業(yè)化等項目。

(五)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

1.總體思路。圍繞節(jié)能減排,發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,堅持以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以重點工程為依托,以提高節(jié)能、環(huán)保及資源循環(huán)利用領(lǐng)域重大技術(shù)裝備、工藝、產(chǎn)品及服務(wù)水平為重點,加強宏觀指導(dǎo),強化政策支持,加大資金投入,突出自主創(chuàng)新,培育規(guī)范市場,增強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力,加快形成新興支柱產(chǎn)業(yè),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

2.發(fā)展目標。到2015年,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1700億元以上。形成主營業(yè)務(wù)收入過30億元的企業(yè)12家以上,過億元的專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司10家以上;力爭參與制定的國家標準達到5個左右,30個以上節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品列入國家重點推廣目錄;著力建設(shè)2-3個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(基地),逐步在全省形成優(yōu)勢明顯、各具特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.發(fā)展重點。

(1)高效節(jié)能。

——節(jié)能裝備和節(jié)能產(chǎn)品。依托凱迪、湖北風(fēng)機、大力電工、大禹電氣、四方光電、武漢奧捷、大明燈業(yè)等企業(yè),加強引進技術(shù)消化吸收和自主研發(fā),大力發(fā)展大型清潔高效發(fā)電裝備,重點研發(fā)高效節(jié)能電動機、工業(yè)用節(jié)能窯爐、高效風(fēng)機、高效傳動系統(tǒng)、節(jié)能變壓器、高壓變頻器、電機軟啟動、電網(wǎng)能量補償?shù)裙?jié)能機電裝備,以及熱流計、照度計、量熱儀等節(jié)能監(jiān)測專用設(shè)備。大力發(fā)展節(jié)能汽車、節(jié)能建筑材料、節(jié)能家電、節(jié)能燈等產(chǎn)品。

——節(jié)能服務(wù)。加強市場準入管理和政策扶持,積極培育以合同能源管理等方式為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等“一條龍”市場化節(jié)能服務(wù)的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè),提高節(jié)能技術(shù)服務(wù)水平和市場競爭力。

(2)先進環(huán)保。

——廢棄物和污染治理關(guān)鍵技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。大力推進清潔生產(chǎn),推進工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)示范應(yīng)用先進清潔生產(chǎn)工藝,從源頭削減污染物產(chǎn)生量;依托武鍋、都市環(huán)保、武漢科夢、凱迪、方元環(huán)境、宜昌九天等企業(yè),加快研發(fā)和生產(chǎn)堿回收鍋爐、高效節(jié)能曝氣設(shè)備、滲透膜、中高濃度氨氮廢水處理、工業(yè)廢水處理回用等水污染治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備,煙氣脫硫、脫硝、除塵、尾氣控制、潔凈燃燒技術(shù)設(shè)備等大氣污染治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備,醫(yī)療垃圾、工業(yè)廢渣、生活垃圾、污泥等固體廢棄物處理關(guān)鍵技術(shù)和裝備。推廣應(yīng)用環(huán)保材料、藥劑及環(huán)境友好型產(chǎn)品。

——土壤治理和修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)。大力推進礦山復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù),加快研發(fā)受污染土壤的治理和修復(fù)技術(shù)。重點開展污染超富集植物選種和培育,鼓勵和依托有條件的科研院所和企業(yè)選取省內(nèi)部分受污染的礦場、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用地逐步開展污染土壤治理與修復(fù)試點和示范。

——環(huán)保服務(wù)。重點依托凱迪、中鋼安環(huán)院、創(chuàng)冠環(huán)保、中鋼天澄、中油環(huán)保、省環(huán)科院、武漢循環(huán)經(jīng)濟研究院等單位,推行煙氣脫硫脫氮氧化物、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、危險廢物處理處置特許經(jīng)營等模式,加快推進環(huán)保服務(wù)專業(yè)化和市場化進程。加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管與應(yīng)急能力建設(shè),加快發(fā)展生態(tài)效益評價,清潔生產(chǎn)審核,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證評估服務(wù),環(huán)境投資及風(fēng)險評價服務(wù),環(huán)保技術(shù)、管理和信息服務(wù),環(huán)境影響評價,環(huán)境監(jiān)測服務(wù)和環(huán)保融資服務(wù)等體系建設(shè)。

——碳捕捉。依托華中科技大學(xué)等院校在碳捕捉方面的研發(fā)基礎(chǔ),大力推進碳捕捉技術(shù)設(shè)備研發(fā),初步形成碳捕捉設(shè)備產(chǎn)業(yè)。在全省選擇1-2個大型火電廠開展碳捕捉試點,力爭形成全國領(lǐng)先的碳捕捉產(chǎn)業(yè)。建設(shè)全省性的碳交易平臺。

(3)資源綜合利用。

——廢棄資源循環(huán)利用。重點支持谷城再生資源國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、武漢青山國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、武漢東西湖工業(yè)園區(qū)、宜昌開發(fā)區(qū)三峽磷化產(chǎn)業(yè)區(qū)、荊門高新區(qū)、荊門格林美、湖北金洋等省內(nèi)基礎(chǔ)較好的循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、企業(yè)及有關(guān)科研機構(gòu),圍繞礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)固體廢物綜合利用、汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造、再生資源回收利用以及餐廚廢棄物、建筑廢物、道路瀝青、廢舊輪胎、農(nóng)林廢物資源化利用,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣,著力推進低品位共伴生礦產(chǎn)資源高效選冶、稀貴金屬分離提取、工業(yè)固體廢物大摻量高附加值利用、廢電子電器產(chǎn)品拆解加工、材料分離改性、再制造關(guān)鍵共性技術(shù)等資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和裝備生產(chǎn),努力提升產(chǎn)業(yè)化水平。

——資源循環(huán)化服務(wù)。以設(shè)區(qū)城市為重點,以回收企業(yè)和集散市場為載體,整合、改造現(xiàn)有的回收網(wǎng)絡(luò)體系,建立較為完善的再生資源回收利用體系。逐步建立餐廚垃圾分類回收體系,實現(xiàn)餐廚垃圾的資源化、無害化利用。建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的服務(wù)平臺,加快培育一批從事循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)、推廣應(yīng)用的服務(wù)機構(gòu),積極搭建促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)成果交易服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、中介服務(wù)、金融服務(wù)等平臺,抓緊建立和完善廢舊物資回收利用信息交換網(wǎng)絡(luò),完善技術(shù)交易鏈服務(wù)、原料和產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈服務(wù)、產(chǎn)業(yè)耦合服務(wù)、系統(tǒng)集成服務(wù)等循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)體系。

(六)新能源產(chǎn)業(yè)。

1.總體思路。加快發(fā)展核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進能源生產(chǎn)和利用方式變革。增強能源科技自主創(chuàng)新能力,加快新能源技術(shù)推廣應(yīng)用,促進新能源裝備產(chǎn)業(yè)做大做強。

2.發(fā)展目標。到2015年,全省新能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,新能源發(fā)電裝機規(guī)模達到280萬千瓦,新能源消費在能源消費中所占比例明顯提高。以核電裝備產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)業(yè)為重點,新能源裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1000億元。掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源核心技術(shù),成為全國重要的新能源技術(shù)研發(fā)和裝備制造基地。

3.發(fā)展重點。

(1)核電。積極推進我省核電項目前期工作,爭取早日開工建設(shè)。依托核電項目建設(shè),帶動核裝備制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點支持湖北新能核電設(shè)備有限公司AP1000核電裝備模塊化生產(chǎn)與制造基地、中廣核集團江夏核電裝備產(chǎn)業(yè)園、中船重工核電裝備制造及系統(tǒng)集成生產(chǎn)基地、東方電氣(武漢)核裝備有限公司核島堆內(nèi)構(gòu)件生產(chǎn)基地、中核集團湖北核電技術(shù)服務(wù)基地建設(shè),鼓勵省內(nèi)有條件的企業(yè)及科研設(shè)計單位進入核電領(lǐng)域。努力增強系統(tǒng)集成能力,在部分核電輔助系統(tǒng)形成工程總包能力,逐步形成研發(fā)設(shè)計、裝備制造、工程建設(shè)、運行維護、技術(shù)服務(wù)的完整核電產(chǎn)業(yè)鏈。

(2)太陽能。

——太陽能裝備產(chǎn)業(yè)。重點培植武漢、宜昌兩大太陽能產(chǎn)業(yè)基地,形成優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理的太陽能產(chǎn)業(yè)新格局。積極開發(fā)標準化、通用型太陽能光伏(熱)系統(tǒng)組件,擴大光伏(熱)應(yīng)用領(lǐng)域。加強太陽能光伏(熱)技術(shù)創(chuàng)新,提高太陽能轉(zhuǎn)換效率,積極研發(fā)光熱發(fā)電和系統(tǒng)集成技術(shù),重點發(fā)展熱管型集熱器、平板型集熱器、內(nèi)置金屬流道玻璃真空集熱管、真空管太陽能熱水器、晶硅太陽能電池片、非晶硅薄膜太陽能電池、建筑用太陽能電池組件、光伏發(fā)電控制系統(tǒng)等產(chǎn)品。以日新、珈偉、追日等企業(yè)為龍頭,重點發(fā)展太陽能光伏發(fā)電建筑一體化產(chǎn)品。依托海軍工程大學(xué)國家能源新能源接入設(shè)備研發(fā)(實驗)中心、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)和湖北光伏工程技術(shù)研究中心,跟蹤國際前沿技術(shù),加強太陽能產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)。以宜昌南玻、隨州晶星、三峽新材、宜昌九州方圓、皇明太陽能等企業(yè)為依托,打造硅產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展多晶硅及以硅為原料的高效太陽能真空集熱管、硅芯片等產(chǎn)品。

——太陽能綜合利用。加快太陽能光伏(熱)利用與建筑一體化步伐,實施“可再生能源建筑應(yīng)用城市(農(nóng)村)示范”、“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范”、“金太陽示范工程”和“屋頂計劃”,支持公共建筑安裝太陽能集熱系統(tǒng)。大力推廣與建筑有機結(jié)合的太陽能供熱、制冷、發(fā)電技術(shù)。擴大光伏產(chǎn)品在道路照明及城市景觀照明等方面的應(yīng)用。到2015年,全省建成光伏發(fā)電總?cè)萘?0萬千瓦,太陽能光熱建筑利用面積達到2500萬平方米。

(3)生物質(zhì)能源。在農(nóng)作物副產(chǎn)品資源豐富地區(qū)有序建設(shè)秸稈發(fā)電和秸稈能源化利用項目,在大中型城市建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項目,推進大型養(yǎng)殖場、垃圾和污水處理廠沼氣發(fā)電工程,推進高溫高壓生物質(zhì)直燃發(fā)電鍋爐、大型生物質(zhì)氣化與凈化成套設(shè)備、生物質(zhì)燃料加工設(shè)備研發(fā)制造。到2015年,全省生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到160萬千瓦。

(4)風(fēng)電。加快建設(shè)鄂東通山、大湖山、大別山,鄂北大洪山,鄂西齊躍山等風(fēng)能區(qū)。鼓勵企業(yè)發(fā)展技術(shù)先進的低風(fēng)速風(fēng)能裝備制造業(yè),建設(shè)集風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與風(fēng)場開發(fā)為一體的綜合示范項目。支持省內(nèi)高校和科研機構(gòu)開展風(fēng)能技術(shù)研發(fā)和專業(yè)人才培養(yǎng)。到2015年,全省風(fēng)電裝機達到60萬千瓦。

(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

1.總體思路。牢牢抓住國家開展“節(jié)能與新能源汽車示范推廣”的良好機遇,瞄準領(lǐng)先、支持研發(fā)、推進產(chǎn)業(yè)、鼓勵應(yīng)用、加強配套,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以插電式混合動力汽車、純電動汽車為主攻方向,以“三電”(電池、電機、電控)關(guān)鍵零部件為突破口,加快搶占技術(shù)制高點和市場增長點,形成國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭能力的新能源汽車自主產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群,把我省建成世界一流的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

2.發(fā)展目標。到2015年,混合動力汽車保有量達到10萬輛,具備純電動汽車的產(chǎn)業(yè)化條件并形成5萬輛的產(chǎn)銷規(guī)模,節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)量占全省乘用車產(chǎn)量的比重達到20%.形成武漢、襄陽、十堰三大新能源汽車及零部件生產(chǎn)基地,重點培育8-10家整車和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)本地零部件配套率50%以上,形成較為完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。新能源汽車的科研及創(chuàng)新能力明顯增強。在純電動、混合動力汽車以及燃料電池汽車關(guān)鍵功能部件的生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)模上取得突破,產(chǎn)品核心競爭力明顯提高,新開發(fā)的新能源汽車品種數(shù)量以及同類車型主要技術(shù)指標均居全國領(lǐng)先地位,主要技術(shù)指標達到國際先進水平。新能源汽車的社會服務(wù)體系逐步完善。

3.發(fā)展重點。

(1)插電式混合動力汽車。重點發(fā)展適合城市公交營運和長途客運的各類中高檔插電式混合動力客車及東風(fēng)自主品牌、東風(fēng)本田的插電式混合動力轎車,力爭通過“東風(fēng)制造”的品牌效應(yīng),使我省插電式混合動力客、轎車在國內(nèi)市場上形成較大影響。

(2)純電動汽車。改進電池技術(shù),加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索電池充電商業(yè)化運營模式,實現(xiàn)可快速更換電池組純電動公交車批量生產(chǎn)。在城市環(huán)衛(wèi)、城建、郵政、旅游等特種用途行業(yè)大力推廣使用純電動專用車。支持東風(fēng)日產(chǎn)建設(shè)純電動轎車研發(fā)基地。

(3)電動汽車關(guān)鍵零部件。重點支持宇清科技、國通青楊、方正能源等企業(yè)發(fā)展電動車動力電池、電池正負極材料、膜電極、成組技術(shù)、電池管理系統(tǒng)、電機及其控制系統(tǒng)、機電耦合裝置、高可靠控制器、傳感器、執(zhí)行器、能量優(yōu)化管理系統(tǒng)等。

三、區(qū)域布局

按照“萬億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)、十億產(chǎn)品”的工作目標,突出重點和特色,加強分類指導(dǎo),引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展分工與合作,優(yōu)化空間布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)促進武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國家支持武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策機遇,充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,打造全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭。推動形成以光電子信息為核心產(chǎn)業(yè),以生物、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“131”產(chǎn)業(yè)架構(gòu),成為代表我省參與全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭、提升我省在全國新興產(chǎn)業(yè)布局地位的核心載體,成為率先發(fā)展、輻射周邊、聯(lián)動全國、面向世界的科技經(jīng)濟引擎。

(二)提升中心城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌“一主兩副”中心城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、知識技術(shù)密集的優(yōu)勢,加強創(chuàng)新基礎(chǔ)條件和平臺建設(shè),著力培養(yǎng)和凝聚人才,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,形成一批具有較強國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和研發(fā)中心,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進區(qū)域整體優(yōu)勢的發(fā)揮和區(qū)域競爭力的提升。加強大中城市產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè),以龍頭企業(yè)為依托,培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造基地。

(三)支持有關(guān)市(縣)和省級(省管)工業(yè)園區(qū)發(fā)展特色新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持有關(guān)市(縣)、省級(省管)工業(yè)園區(qū)結(jié)合資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,走特色化道路,實現(xiàn)差異化發(fā)展,推動形成具有區(qū)域優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)集群。

四、組織實施

本規(guī)劃體現(xiàn)政府戰(zhàn)略意圖,發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用,主要通過市場機制、市場主體的自主行為來實現(xiàn)。政府通過建立健全公共投入、項目支撐、組織協(xié)調(diào)機制,保障規(guī)劃的順利實施。

(一)完善投融資體系。營造良好金融生態(tài)環(huán)境,吸引鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)來我省設(shè)立分行、辦事機構(gòu)等,通過發(fā)展和創(chuàng)新小額擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、投貸結(jié)合等新型金融工具和方式,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持;擴大創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模,運用市場機制,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、聯(lián)合投資等新型投融資方式,引導(dǎo)社會資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于早中期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè);鼓勵有條件的企業(yè)和地區(qū)發(fā)行中小企業(yè)集合債和企業(yè)債券;加快利用資本市場助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持符合條件的科技型企業(yè)上市融資,通過多層次資本市場和股權(quán)交易市場建設(shè),不斷拓寬多元化直接融資渠道,滿足各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。

(二)切實加大公共財政對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入力度。積極爭取重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)等國家專項資金支持。整合現(xiàn)有省級財政支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)資金,設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,并隨財力增長逐年增加。進一步創(chuàng)新支持方式,完善管理辦法,充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和杠桿作用,引領(lǐng)和帶動社會資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

(三)加強重大項目支撐。建立全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目庫,抓緊續(xù)建新建一批能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目,策劃、儲備一批能夠形成顯著增長點的重大項目,促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。建立重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進協(xié)調(diào)機制,及時研究解決土地、規(guī)劃、環(huán)評、融資等項目前期及建設(shè)實施中的重大問題。

(四)促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,加快建設(shè)以企業(yè)為主體,以省級以上工程(技術(shù))研究中心、工程實驗室、(企業(yè))重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)體系。大力推動自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移,完善成果發(fā)布機制,鼓勵高等院校和科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵科技人員開展自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化活動。建立健全中介服務(wù)體系,大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。切實落實好國家和省出臺的培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的各項政策。

(五)加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機制創(chuàng)新。完善相關(guān)市場開放機制,加強與央企、中科院、跨國公司等對接,深化民間投資準入改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,鼓勵各類企業(yè)來我省投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的市(縣)、重點開發(fā)區(qū)(高新區(qū))針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的細分領(lǐng)域,規(guī)劃發(fā)展專業(yè)園區(qū),打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。支持以骨干企業(yè)為龍頭,以高校、科研院所為智力支撐,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小企業(yè),探索產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的有效模式和長效機制,建立一批新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈。加強人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的對接,不斷完善股權(quán)激勵等多種形式的激勵機制,支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。

(六)加強組織協(xié)調(diào)。省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)規(guī)劃組織實施工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。省直有關(guān)部門按照職責(zé)分工,抓好貫徹落實。各市、州、縣人民政府應(yīng)將本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,制定具體實施方案,做好與省規(guī)劃的銜接。

原文引自:http://www.hubei.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfgw/zfgb2011/di22qi/201112/t20111219_243998.shtml